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2019/8/19 0:45:07
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原题目:最强“护身符”:信阳平桥区“人大代表身份”致法院履行裁决碰壁

  图画说明:义乌市公民法院与义乌热线结合开设的“老赖暴光台”上,朱剑峰至今鲜明在册(收集截图)。

  图画说明:“小巧湾”告白牌前面毫无开起家象的农地即是小巧湾商住楼名目地点地。

图画说明:河南省信阳市平桥区公民代表大会常务委员会工作大楼

  

  欠了他人的钱迟迟不还的“老赖”在国家有许多,然而像浙江义乌贩子朱剑峰如许,身上担负着几十起未履行案子,涉案金额高达2亿元的“老赖”倒是少数。人们能够会疑惑云云负债累累的朱剑峰终究有何神通竟能多次逃走“履行”,平安无事?谜底很简略,由于他是河南省信阳市平桥区的“人大代表”。

  2014年8月,浙江省义乌市公民法院决议对朱剑峰采纳司法扣留的强迫措施,不意却未能获得河南省信阳市平桥区人大的“答应”。本来朱剑峰在2012年元月中选为河南省信阳市平桥区第四届公民代表大会代表。人大代表莫非就能够“负债不还”?人大代表莫非就有权“拒不履行”法院裁决吗?现实证明,河南省信阳市平桥区人大代表朱剑峰还真就能够。

   “老赖”拖欠履行款近2亿元

  2012年11月4日,朱剑峰向义乌贩子李某告贷900万元,因迟迟不还钱,2013年4月被李某告上法庭。固然法院判李某胜诉,但朱剑峰“拒不履行”法院裁决,让李某照旧是“竹篮汲水一场空”。在追债进程中,李某得知跟他有着一样遭逢——被朱剑峰“坑了”的人另有许多。

   朱剑峰何许人也?

  朱剑峰,浙江义乌人,首要在河南各地出资开辟义乌商贸城。据网上的揭露资讯显现,朱剑峰现负责河南省浙江商会会长、浙江蜜蜂团体总裁、河南福德义乌商贸城贸易公司董事长,其名下有项都会福德置业有限公司、义乌天元置业有限公司等。

  但是,“鲜明”的表面暗地里,朱剑锋仍是浙江金华地域出了名的“老赖”。据知恋人走漏,他在金华市中级公民法院、义乌市公民法院、金华市金东区公民法院涉“取信履行”案子好几十起,涉案金额高达2亿元。

  除此以外,朱剑峰还上了最高公民法院的“取信黑名单”。记者在最高公民法院网“全王法院取信被履行人名单资讯颁布与查问”上以“朱剑峰”的姓名查问,核实身份证资讯后,发觉朱剑峰有9起未履行案子被暴光。

  而这9起被暴光的未履行案子简直都显现为被履行人朱剑峰“全副未实行”,详细情景是“其余有实行才能而拒不实行失师法令文书肯定责任”或许“违背财富陈述轨制,别的躲避履行”。

  比方,2014年7月15日,(2013)浙金民初字第00005号履行文书显现:由原告浙江省义乌市天元置业有限公司领取给被告赵某过期交房守约金4830867元;案子驳回费222100元,顾全费5000元,总计227100元。被履行人朱剑峰“全副未实行”,详细情景是“其余有实行才能而拒不实行失师法令文书肯定责任”。

  2014年5月26日,(2013)金义商初字第01068号履行文书显现:领取900万本金及利钱。被履行人朱剑峰“全副未实行”,详细情景是“其余有实行才能而拒不实行失师法令文书肯定责任”。

  2011年11月24日,(2011)浙金商初字第00003号履行文书显现:第三人朱剑峰于2011年11月18日领取被告金某公民币5700万元;案子驳回费209166.50元(已减半),财富顾全费5000元,总计214166.50元。被履行人朱剑峰“全副未实行”,详细情景为“违背财富陈述轨制”。

   区人大代表有“身份特权”?

  根据李某的强迫执行请求,2014年6月3日,浙江省义乌市公民法院向朱剑峰收回了《履行告诉书》,责令其在告诉书投递之日实行义务,但朱剑峰基本没理睬法院的告诉。朱剑峰“拒不履行”法院裁决的立场,让李某束手无策。就在这时分义乌市公民法院发觉,在义乌市,朱剑峰另有13宗履行案子未实行或许未实行结束,履行标的约为1.34亿元。

  2014年8月1日,有人检举称“朱剑峰在义乌呈现了!”因而,义乌市公民法院将朱剑峰传唤到法院停止考察。据其时的讯问法官回顾:“朱剑峰称本人没钱,他也没有给出实行义务的计划,就没有(表明出)实行(责任)立场。”

  在考察了朱剑峰的财富状况后,义乌市公民法院以为,朱剑峰举动属有才能实行而拒不实行失师法令文书所肯定的法令义务的举动。依据《民事诉讼法》的关联规则,义乌市公民法院决议对朱剑峰采纳司法扣留的强迫措施。

  但是朱剑峰却亮出了本人是河南省信阳市平桥区人大代表的身份。

  领前,义乌市公民法院向信阳市平桥区人大停止了核实:朱剑峰确系平桥区人大代表。依据《天下公民代表大会和中央各级公民代表大会代表法》(如下简称《人大代表法》)第32条的规则:“县级以上的各级公民代表大会代表,非经本级公民代表大会主席团答应,在本级公民代表大会休会时期,非经本级公民代表大会常务委员会答应,不受拘捕或许刑事审讯。对县级以上的各级公民代表大会代表,若是采纳法令规定的其余制约人身自在的办法,该当经该级公民代表大会主席团或许公民代表大会常务委员会答应。”

  因而,2014年8月8日,浙江省义乌市公民法院向河南省信阳市平桥区人大常委会上交《关于提请答应对人大代表朱剑峰予以司法扣留的陈述》,恳求信阳市平桥区人大答应对朱剑峰的司法扣留强迫措施。但报揭收回后便杳无消息,义乌市公民法院和李某只能静等后果,这一等那是4个月。

  “(4个月后)他们的函回去,没有答应。”义乌市公民法院办案职员如许通知记者。

   “不准可”的理由是甚么呢?

  2015年5月25日,本报记者看到了信阳市平桥区人大常委会的回函,提要内容以下:“浙江省义乌市公民法院:贵院《关于提请答应儿大代表朱剑锋予以司法扣留的陈述》收悉后,向区委报告请示,并考察理解了有关状况。据相关单元供给的材料,朱剑峰代表在平桥区出资时刻较长,资产链较大。从2007年至今前后在平桥区出资4000万元施行缔造平中大巷名目;出资6933万元取得263亩地盘运用权,开辟小巧湾商住楼名目。因为该名目拆迁事情不顺遂,耽搁时刻较长,导致该名目未能准期动工缔造,作用了朱剑峰代表的出资收受接管。近期朱剑峰代表开辟的小巧湾商住楼名目行将动工缔造。区人上将监视朱剑峰代表归还债务。”

  此回函题名为“信阳市平桥区人大常委会办公室”,时刻是2014年12月12日。回函中虽没有明白阐明“‘不准可\’司法扣留”,然而言外之意的意义了如指掌。

  依据《人大代表法》第32条规则:“公民代表大会主席团或许常务委员会驳回有关构造按照本条规则提请答应的请求,该当检查能否存在对代表在公民代表大会各类集会上的讲话和表决停止法令查究,或许对代表提出倡议、批判和定见等其余履行职务举动冲击报复的情景,并据此作出决议。”

  但是,这份“捷足先登”的回函能作为人大反对法院司法扣留请求的“合理”文件吗?这份回函中的理由合乎关联法令吗?义乌市公民法院也是一头雾水。

  2015年5月28日,本报记者亲赴河南信阳考察发觉,信阳市平桥区人大回函中说到的“小巧湾名目”位于全球城社区与浉河夹角处,固然宏大的告白牌夺目地耸立在路边,但名目现场倒是一片荒芜,除了大片野草猖獗成长外,有些地块乃至被人开垦用来莳植蔬菜,涓滴没有开工的痕迹。

  信阳人大常委会回函至今又过来半年了,很明显小巧湾名目并未如其所言“动工缔造”,什么时候动工缔造也无从得知。

   能否涉嫌拒不履行裁决、裁治罪

  立法付与人大代表以人身尤其爱护权的意图是保证代表履职,依照代表法的规则,人大答应法式检查的要点该当是“能否存在对代表在公民代表大会各类集会上的讲话和表决停止法令查究,或许对代表提出倡议、批判和定见等其余履行职务举动冲击报复的情景”,若是提出请求的司法构造不存在上述情景,人大能否该看成出答应的决议呢?

  2015年5月28日,关于上述疑难,本报记者原认为可以从信阳市平桥区人大常委会办公室获得注释,却并未如愿见到关联担任人。固然留住了采访大纲,可直至本报发稿时仍未收到答复。

  理想状况是信阳市平桥区人大常委会的回函胜利阻却了义乌市公民法院司法扣留朱剑锋的决议。13起履行案子再次堕入“僵局”。

  而后呢?

  “而后就没有而后了嘛。(朱剑峰)人也找不到,就算找到也没用,(咱们)又不克不及扣留。”义乌市公民法院履行法官示意。那末,法院不平平桥区人大的决按时,能否有其余接济方法呢?浙江省义乌市公民法院的两位办案职员均无法地点头称:“没方法,人大就有这个权利。”

   法院能向信阳市人大提出请求吗?

  义乌市公民法院两位办案职员示意,已然中央人大没有作出“答应”答复,他们就没再向上一级人大提出请求。

  近些年来,媒体也屡次报导过人大常委会反对司法构造对人大代表采纳强迫措施的事情,比方:福建省周宁县或人大代表醉驾,警方提请对其采纳强迫措施被县人大常委会反对,后经言论发酵,该县人大常委会再次决定才核准了警方的请求;内蒙古达拉特旗公安局提请刑拘涉嫌犯法的人大代表,遭人大常委会两次反对,正犯至今仍未归案。

  “若是查验(小巧湾名目)真的是由他(朱剑峰)出资的,他就能够波及刑事犯法。实践上讲,有财富拒不履行,或许是让他申报财富拒不申报的,财富数额到达(法定命额),就组成拒不实行法院裁决罪。”浙江省义乌市公民法院关联办案职员如许通知记者。

  但这仅是“实践上”的揣度,停止当前为止,义乌法院仍未找到应答“老赖”的方法。朱剑峰代表在河南信阳平桥区人大的“监视下”归还债务照旧石沉大海,落难的倒是那些无奈主张“正当债务”的李某、赵某、金某等履行请求人。

  本报广度查询组

(来历:法制网)

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